梁山县政法机关依法全力支持大气污染防治工作

2018-08-29 admin
今年上半年,梁山县委政法委高度重视全力支持大气污染防治工作,县委常委、政法委书记楚宪海同志主持召开了书记办公会,研究落实贯彻意见,成立由常务副书记李迎绪牵头的领导组织,配备2名工作人员,组织、指导、督导政法机关全力支持大气污染防治工作,建立联席会议、督导通报、责任追究制度,将政法机关全力支持大气污染防治工作纳入平安梁山建设考核体系,压实责任,确保成效。提出了“四个一”要求,政法机关在全力支持大气污染防治工作方面,要有一个专门的领导班子,要有一个操作性强的工作方案,要有一支能打善战队伍,要会一支严格严厉的督考体系。有关组织、方案、制度形成书面材料报县委政法委办公室备存。
政法各部门对大气污染防治工作高度重视,分别召开党组(委)会进行专题研究,对照《市委政法委十条意见》,对已经进行、正在进行的大气污染防治工作进行了梳理,对下一步全力支持大气污染防治工作再研究、再强调、再部署。
县法院在按照县委、政府要求,安排精干人员到县大气污染防治工作指挥部集中办公,全力支持、全面参与大气污染防治工作的同时,紧密结合审判工作实际,研究出台《县法院全力支持大气污染防治工作的的案》、《方案》规定,凡是涉及大气污染防治工作案件,在程序合法前提下全部走绿色通道,坚决做到严厉打击、快判快判。同时,积极参与政法系统联合执法行动,确保大气污染防治整体效果。
县检察院根据市县党委政法委部署要求,制定了《梁山县检察院开展依法全力支持大气污染防治工作实施方案》,提出了“依法监督行政执法机关移送、监督公安机关立案侦查一批大气污染涉嫌犯罪的案件,营造依法严惩相关犯罪的执法氛围,增强打击犯罪的力度;加强与法院、公安、国土、环保、林业等相关部门的‘两法衔接’机制建设,积极配合有关部门推进执法司法信息共享平台建设,形成大气污染犯罪的合力”的工作目标。采取以下工作措施:一是成立领导组织,加强对全力支持大气污染防治工作的领导。二是加强教育引导,增强检察干警支持大气污染防治工作的责任感、使命感,通过召开会议、举办讲座、观看电教片等形式,广大检察干警认识到大气污染防治事关中华民族未来、人民群众福祉和每一个公民切身利益,引导广大检察干警从维护政治安定、社会稳定、推进平安和谐社会建设的高度认识打击大气污染犯罪的重要性。三是在审查逮捕、移送审查起诉案件过程中,积极挖掘大气污染涉及的刑事犯罪线索。四是民行科主动与控申、宣传、派驻检察室结合,在人员较为集中地点、时段,悬挂宣传条幅、散发宣传彩页,向群众宣传打击大气污染犯罪的目的、意义、重要性,公开举报电话,发动动群众积极检举大气污染犯罪线索。五是以联席会议、案件双向咨询等形式,加强与行政执法机关沟通协调,认真查找在案件移送、方案老中青监督环节存在的问题,及时通报,共同采取措施加以解决。六是加强同行政执法机关在证据收集、固定和罪和非罪界限等相关问题的研究,在重大问题上及时沟通,减少认识分歧,确保案件质量效果。七是积极配合行政执法机关对辖区内污染水域、排污企业、基本功能丧失的耕地、盗伐树的高发区域进行拉网式排查,共同研究针对大气污染犯罪的发现途径和机制,形成打击合力。
县公安局对大气污染防治工作高度重视,多次召开专题会议,全面安排部署大气污染防治工作。研究制定了《梁山县公安局大气污染防治工作方案》,我立了由副局长李文东任组长,治安大队长贾玉川、交警大队长耿庆涛任副组长的大气污染防治工作领导小组,抽调交警、治安、特巡警、食药环侦等相关部门负责人为成员,设立专门办公室,负责此项工作的组织协调和督促检查。重点开展了以下四项工作:
一是积极与环保、城管等相关职能部门配合,深入物流公司、货运公司、危化物品运输企业及大型厂矿企业,从源头上对车辆密闭设备进行认真检查,对运载沙子、石子、渣土、水泥等散装物料的车辆加强管理;根据辖区施工地点分布位置,开展对施工工地扬尘污染源源头的联合整治行动,从源头上堵住扬尘污染的发生;充分发挥交警部门车辆检测系统的积极作用,对车辆尾气、外观等进行严格的检查,对存在尾气排放过量、车辆密闭设备损坏等问题的车辆进行认真整改,确保从源头上预防和减少超标排放车辆上路行驶;按照四部委《机动车强制报废标准规定》,对已达到报废标准的机动车辆,坚持逐台督促、规定时限、强制报废、逐一解体回收。
二是针对大货、渣土运输等车辆活动的主要区域、线路,采取定点检查与流动巡摆相结合的执法方式,在德商路五里庙路口和杨营路口、南外环五岔路口、北环路与西环路交叉口、二实小南丁字路口和东十字路口设置卡点,实行24小时不间断交通管制,防止大货车进入中心城区,重点查处运输沙石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘的车辆;对驾驶未年检车辆、报废车辆、非法拼装改装车辆以及渣土车密闭不严、超载撒漏、随意倾倒、无牌无证、假牌假证、闯红灯、超速超载超限等违法行为,从严打击、从重处罚,形成强大震慑;截止目前,共出动交警警力1000余人次,查扣车辆90余辆,查处交通违法行为200余起。有效减少机动车尾气污染,全力推进大气污染综合治理。
三是食药环侦大队与环保部门积极配合,开展联勤联动联合执法行动,对涉大气污染治理的案件,坚决快出警、快立案、快侦破。充分发挥职能作用,对干扰、直接贸易大气污染治理工作开展和谩骂、殴打执法人员,坚决依法严厉打击,强势打压大气污染违法犯罪活动;各派出所共出动警力1600余人次,积极参与开展“四尘(城区及周边道路扬尘、煤矿码头堆场扬尘、建筑工地扬尘、车辆运输扬尘)、四烧(散煤燃烧、秸杆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤)、四气(工业废气、车辆尾气、挥发性油气、餐饮油烟气)”歼灭战。
四是研究起草了《梁山县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》,加大力对禁放限放烟花爆炸竹的控制力度,及时劝阻、制止、查处非法燃放烟花爆竹的行为,对禁限放期间、区域内非法燃放行为从严查处;超前谋划,研究部署秸杆禁烧工作,对秸杆焚烧、烧荒等问题,按照“零火点、零容忍”的要求,安排各派出所与乡镇党委政府及村级两委密切结合,通过喇叭广播、张贴标语、入户宣传等多渠道加强宣传教育,严加管控,严防死守,严禁秸杆焚烧。
五是着力强化宣传教育,通过县电视台、广播、报纸、短信平台、微博、微信等媒介进行广泛宣传报道,开展污染防治宣传教育活动,倡导步行、自行车等绿色出行方式;向广大群众讲解公安部门开展渣土车、黄标车等大气环境综合整治情况,鼓励群众自觉抵制违法行为,引导群众共同参与到大气污染防治工作中,共同为改善大气质量做出贡献。
县司法局积极开展大气污染防治法治理宣传工作,努力营造大气污染治理良好法治氛围,进一步普及法律知识,提升民众法律意识。一是明确职责任务,将大气污染防治宣传列入普法宣传计划。按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的原则制定活动计划和具体方案,将大气污染防治宣传作为普法宣传的一项重要工作,利用悬挂宣传标语、摆放展板、发放宣传资料、电子屏幕播放字幕等方式广泛宣传大气污染防治相关法律法规。二是通过宣传广泛发动群众,让群众成为保护环境的主题。环境安全关乎每个人的切身利益,从工企业废弃物排放、机动车辆尾气排放、建筑工地扬尘、垃圾焚烧等方面倡导大家保护环境、减少污染。让广大群众成为保护生态环境安全的主体,成为大气污染防治的监督者和践行者。三是将大气污染防治宣传写入七五普法规划,作为一项长期性工作对待。坚持宣传工作常态化,时刻提醒人们大气污染防治的重要性,保持好良好的大气环境,避免再次污染。四是网站、微博开设大气污染防治法治宣传专栏,扩大宣传覆盖面。在普法微信、网站开设专栏,重点宣传我国大气污染防治的相关法律法规,大气污染的危害等相关资料。